Un total de 10 partidos políticos recibieron más de $105 millones en donaciones de privados y aportes de fondos públicos entre 2014 y 2018, reveló el informe “Financiamiento Político en 2018”, del Centro de Monitoreo de Transparencia y Democracia de Acción Ciudadana.
El estudio, publicado ayer, indica que las cuentas de partidos políticos registran ingresos por $105,013,200.46 en solo cuatro años. De este monto, más de un 57 % proviene de actores privados, sumando $59,807,688.14 donados por particulares, empresas privadas e instituciones.
Un 43 % del fondeo de partidos, en tanto, se deriva de fondos públicos, un equivalente de $45,222,804.15 entre 2014 y 2018.
La investigadora de Acción Ciudadana, Denisse Siliézar, explicó que, históricamente, el financiamiento de la política en El Salvador se da “por aportaciones de personas naturales, personas jurídicas, simpatizantes y afiliados”; y menos por la deuda política, monto que por ley entrega el Ministerio de Hacienda a los actores políticos.
Los partidos tradicionales, Alianza Republicana Nacionalista (Arena) y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), concentraron un 86 % del total de ingresos entre 2014 y 2018. En dicho período, Arena recibió $57,400,664.22 y el FMLN registró ingresos por $32,422,789.53.
Para Eduardo Escobar, director ejecutivo de Acción Ciudadana, esta concentración de ingresos demuestra que el sistema de financiamiento de la política en el país “no está pensado para la equidad”.
“Esto tiene un impacto en las condiciones de la competencia electoral, el sistema no está pensado para evitar la influencia excesiva de los grupos de poder”, consideró.
El Partido de Concertación Nacional (PCN), por su parte, acumuló el 6 % de los fondos con $6,842,503.88; y Gran Alianza para la Unidad Nacional representó el 5 % de los ingresos de partidos, con $4,998,057.87. El Partido Demócrata Cristiano (PDC) recibió $2,499,549.9, un 2 % de los ingresos totales a partidos en ese mismo período.
Resultados en 2018
Solo durante el año pasado, los partidos políticos registraron ingresos por $26,960,744.89, de los cuales más de un 58 % provienen de fondos privados, y hasta un 74 % fueron recaudados por Arena y el FMLN.
Según el informe, los partidos reportaron a la organización un total de $15,652,166.71 en ingresos privados durante 2018; pero el Ministerio de Haciena sólo registra $13,991,286.
Esto significa que los partidos no reportaron $1,660,880 de donaciones privadas al Fisco. Escobar explica esta diferencia a que la Ley de Partidos Políticos solo obliga a reportar las donaciones mayores a $5,000.
Durante 2018, un total de 3,664 personas naturales y jurídicas fueron donantes de algún partido político.
En concepto de deuda pública, datos reportados por el Ministerio de Hacienda indican que los partidos políticos recibieron $13.6 millones de enero a diciembre de 2018, y $21.3 millones de enero a septiembre de 2019. Los gastos de partidos, además, fueron de $38.1 millones durante 2018. Los datos permiten inferir que las instituciones políticas operan con un déficit de $11.2 millones; o bien, no reportan todas sus donaciones.
